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襄阳市南漳县“三权分置”探路新型农业现代化

来源:襄阳日报

导读:搬运一下秧苗,在田边沟渠转一转、清清淤,插秧全是机械操作……对比以往,南漳县东巩镇上泉坪村村民秦本礼今年格外轻松。去年,秦本礼将3亩土地经营权入股寨子米土地合作..

搬运一下秧苗,在田边沟渠转一转、清清淤,插秧全是机械操作……对比以往,南漳县东巩镇上泉坪村村民秦本礼今年格外轻松。

去年,秦本礼将3亩土地经营权入股寨子米土地合作社。“除了每年每亩500元的租金保底,还有二次分红。”8月13日,秦本礼喜滋滋地说,“从今年4月10日开始,我为合作社搬运秧苗、育秧,已挣了2400元钱,并以每亩45元的价格承包了197亩的田间管理,仅此就可收入11000多元!”

目前,上泉坪村有279户农户以1248亩土地经营权入股。种植大户赵青以资金、技术、管理入股寨子米土地合作社,主要种植优质官米,采取生产、加工、销售“一条龙”的生产经营模式,改变单一农作物种植方式,确保入股土地保值增值。

南漳县委相关负责人介绍,随着工业化、城镇化快速发展,农村青壮年劳动力大量进城务工,“70后”不愿种地、“80后”不会种地、“90后”不谈种地,一边是大量农田荒芜无人耕种,一边是想发展规模农业的农民和经营主体“望田兴叹”。

农村土地要实现合法自由流转,“三权分置”(三权,指农村土地所有权、承包权和经营权)是基础。实施“三权分置”,就是更好地用活土地经营权,在确保农地农民有、农业用的前提下,优化土地资源配置,更好地促进规模经营和现代农业发展。

放活经营权,其实质是通过农民土地经营权入股,实现承包地流转连片,让“小块”变“大块”,提高农业规模化水平,推动农民变股东。南漳县13家土地股份合作社应运而生,共有2278户农户入股,入股土地1.66万亩,平均每亩(股)分红800多元,比正常流转增加300多元收入。

东巩镇桂竹园村种植魔芋的历史悠久。该村农民自发成立东巩镇泉鱼河魔芋种植专业合作社和湖北盛世田园联合社,吸纳22户能力较强的种植户与17户贫困户将土地经营权入股,对入股的土地实行租金保底,每年每亩400元,无论经营盈亏都由合作社按期支付租金。合作社(联合社)为贫困户提供种植技术,并确保贫困户有种植成本投入、有产品交易收益和保底收益。

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